עסקים רבים בישראל מגלים מדי שנה שהחיוב בארנונה שהם מקבלים מהרשות המקומית גבוה בהרבה ממה שהם ציפו, לעיתים בשל טעות במדידה, סיווג שגוי של הנכס, או שינוי בשימוש שלא עודכן. במקרים כאלה, חשוב לדעת שאין מדובר בגזירת גורל: החוק מאפשר להגיש ערעור או השגה על חיוב הארנונה, ובמקרים רבים ניתן להפחית את הסכום באופן משמעותי.
ערר על ארנונה הוא הליך מנהלי מסודר, אך כדי להצליח בו חשוב להבין את העקרונות, הזמנים והשלבים הנכונים, ולפעול בצורה מבוססת ומקצועית. להלן מדריך שיסביר בדיוק איך זה עובד.
להבין את מקור החיוב ולזהות את הטעות
לפני שממהרים להגיש ערעור, חשוב לבדוק מהו הבסיס לחיוב. הארנונה מחושבת לפי שטח הנכס, ייעודו (מגורים, מסחר, תעשייה וכדומה), והמיקום הגיאוגרפי שלו בעיר. לעיתים, הרשות מחשבת את השטח הכולל כולל מחסנים, מרפסות, חניות או שטחים סגורים למחצה, גם אם בפועל הם לא משמשים את העסק.
במקרים אחרים, הבעיה נובעת מסיווג שגוי. לדוגמה, עסק קטן יכול להיות מסווג כ"מפעל תעשייתי" או "משרד ראשי", סיווג שמעלה את התעריף בעשרות אחוזים. לכן, יש לבדוק היטב את הודעת הארנונה, את הסיווג הרשום בה, ואת אופן המדידה של הנכס.
להגיש השגה לרשות המקומית בזמן
השלב הראשון בערעור על חיוב ארנונה הוא הגשת השגה למנהל הארנונה בעירייה או במועצה המקומית. ההשגה צריכה להיות מוגשת תוך 90 יום מקבלת הודעת החיוב, והיא חייבת לכלול נימוקים ברורים ומפורטים כגון טעות במדידה, טעות בסיווג, או שינוי בשימוש.
לרוב, מומלץ לצרף להשגה מסמכים תומכים: תוכניות מדידה עדכניות, חוזי שכירות, תמונות, או חוות דעת מקצועית. מנהל הארנונה מחויב להשיב בכתב תוך זמן סביר, ובמקרים רבים ייתכן שכבר בשלב הזה יתקבל תיקון מלא או חלקי לחיוב.
אם ההשגה נדחתה, אפשר להגיש ערר
כאשר הרשות דוחה את ההשגה, יש אפשרות להגיש ערר לוועדת הערר לענייני ארנונה. ועדה זו היא גוף חיצוני ובלתי תלוי, המורכב מנציגי ציבור, נציגי משרד הפנים ומשפטנים, והיא בוחנת את טענות שני הצדדים.
הערר צריך להיות מוגש תוך 30 יום ממועד קבלת החלטת מנהל הארנונה, וחשוב להציג בו את כל הנימוקים והראיות בצורה מקצועית. במקרים מסוימים ניתן אף להביא עדים או מומחים למדידה, כדי להוכיח שהחיוב נעשה שלא כדין.
במקרים חריגים גם בית המשפט נכנס לתמונה
אם גם לאחר ועדת הערר הסוגיה לא נפתרה, ניתן להגיש ערעור לבית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים. כאן מדובר כבר בהליך משפטי לכל דבר, שבו יש לבחון לא רק את השיקולים המקצועיים אלא גם את תקינות פעולת הרשות.
בערכאה זו, מומלץ מאוד להיעזר בעורך דין מומחה במיסוי מוניציפלי וארנונה, שמכיר היטב את החקיקה, את הפסיקה, ואת אופן ההתנהלות מול הרשויות המקומיות. לעיתים, עצם הצגת טיעון משפטי מנומק יכולה להביא להפחתה משמעותית או לביטול החיוב כולו.
איך עורך דין יכול לעזור בערעור על ארנונה?
למרות שהחוק מאפשר לכל עסק להגיש השגה בעצמו, בפועל מדובר בתהליך מורכב, הכולל לוחות זמנים נוקשים, שפה משפטית ומערכת חוקים מסועפת. עורך דין מנוסה בתחום הארנונה יודע לאתר את נקודת התורפה בחיוב, לאסוף ראיות, לנסח טיעונים מקצועיים ולהתנהל מול העירייה בצורה יעילה.
בנוסף, הוא יכול לבדוק האם החיוב עומד בכלל בחוק, האם המדידה נעשתה לפי התקנות, והאם לעסק שלך מגיעה הנחה או פטור חלקי שלא נוצל בעבר. במקרים רבים, טיפול משפטי מוקדם חוסך לעסק עשרות אלפי שקלים בשנה.
סיכום
החיוב בארנונה לעסק אינו בהכרח סופי, וגם מול רשות מקומית יש לך זכויות. ברוב המקרים, ערעור מנומק ומגובה בראיות עשוי להביא להקלה ממשית ולעיתים אף לביטול החיוב המוגזם.
אם אתם סבורים שהעסק שלכם מחויב בארנונה גבוהה מדי, אל תתעלמו. פנו לייעוץ מקצועי, אספו מסמכים והתחילו בתהליך. לעיתים די בצעד אחד נכון כדי להפחית משמעותית את ההוצאות הקבועות של העסק ולהחזיר את השליטה לידיים שלכם.
